澳大利亚公民申请-授予类

本文着重介绍澳大利亚公民申请-授予类别最新的申请要求、申请流程、申请费、审理时间、常见问题及疑难成功案例。

索引：

1. 2023澳大利亚公民申请之概览
2. 2023澳大利亚公民申请之要求
3. 2023澳大利亚公民申请之申请流程
4. 2023澳大利亚公民申请之费用
5. 2023澳大利亚公民申请之审理时间
6. 2023澳大利亚公民申请之常见问题：
7. 2023澳大利亚公民申请之疑难成功案例参考

澳大利亚公民身份概览

澳大利亚永久居民（permanent residents）在满足居住条件及公民申请的其他要求后，可申请加入澳大利亚国籍，成为澳大利亚公民，此为授予类澳洲公民。

授予公民与任何通过其他方式获得澳大利亚国籍的公民一样，享有包括投票权、竞选权、成为公务员、参军及从事国防工作、享受教育费用援助和贷款、享有澳大利亚外交与贸易部为澳大利亚公民提供领事援助以及获得并使用澳大利亚护照等各项公民权利。同样的，授予类公民也要和其他公民一样，承担相同的公民责任，包括担任陪审团成员以及在必要时捍卫澳大利亚。

申请加入澳洲国籍需要满足哪些要求

授予类澳洲公民申请要求如下：

居住要求：

提交申请前，申请人须：

在澳大利亚合法居住满4年，且在此期间离境澳洲不超过12个月

持有澳洲永居签证满12个月，且在此期间离境澳洲不超过90天

新西兰公民加入澳洲国籍需要满足的居住条件如下：

• 在2001年2月26日以特殊类别签证（Special Category Visa-subclass 444）持有人的身份在澳大利亚境内；或
• 在2001年2月26日之前的24个月内，以特殊类别签证持有人身份在澳大利亚境内停留满12个月；

注意，对于16或17周岁的未成年人，若满足上述要求意味着对申请人造成重大困难或不利情况，则需提供相应的豁免证明。未满16周岁的未成年人则不需要满足上述居住要求，但必须为永久居民。

永居起算时间：

若永居获批时申请人身处澳洲境内，则从永居签证获批之日算起；

否则，从以永居身份首次入境澳洲之日算起。

评估是否符合上述居住要求，可参考移民局的居住计算器（Residence Calculator）：

可豁免居住要求的常见情形如下：

• 16周岁以下
• 父亲或母亲或双亲曾为澳洲公民，但于2002年4月4日前失去了澳大利亚公民身份
• 1975年9月16日前出生于巴布亚（Papua），父母一方或双方出生在澳洲，并且申请人出生时其在澳洲境内的父母为澳洲公民。

品行要求

年满18周岁的申请人须满足品性要求，其中包括拥护并遵守澳大利亚法律，履行公民誓言中的其他承诺。

评估申请人是否满足品行要求时，移民局会考虑的因素还包括：

• 任何记录在案的刑事定罪
• 与移民局重点关注人员的关联
• 家庭暴力事件
• 是否诚实行事，包括在申请澳大利亚签证或公民身份时，是否提供虚假或误导性的信息

对澳大利亚的了解程度及语言要求

如申请人在公民入籍考试中成绩达到75%，即为满足入籍的知识及语言要求。

若申请人无须参加入籍测试，则须参加面试，证明其对成为澳洲公民意味着什么，以及对澳大利亚公民身份的责任和特权有充分认知。

与澳大利亚密切且持续联系

申请人须具有定居澳洲的意图，在海外期间，须与澳大利亚保持密切的联系。

评估此要求时，移民局考量的因素包括：

• 申请人的子女、配偶、或其他家庭成员或亲属是否为澳大利亚公民
• 居住澳洲的时长
• 是否拥有澳洲工作、银行账户、房产
• 是否向澳洲政府纳税

入籍的流程是怎样的

第一阶段：提交入籍申请

提交入籍申请需要提供的支持性文件包括：

• 身份证明文件
• 品行证明文件
• 表明有资格豁免居住要求或符合特殊居住要求的证明文件（如适用）

除下列情况以外，所有申请均需在线提交：

• 没有有效护照或个过期护照
• 自1990年7月起，未出入境澳大利亚
• 有资格享受费用减免

澳洲大部分的签证类别及公民入籍近年来越来越倾向于在线提交申请，即通过ImmiAccount来提交相关申请。单就公民申请来讲，若申请人不满足入籍的居住要求，那么一般来讲是无法在该种情况下完成在线申请的起草的。

需要注意的是，未满16周岁的申请人可作为依附申请人加入主申请当中，而年满16岁的未成年人则需要递交独立申请。

第二阶段：公民面试及入籍考试

移民局官网对入籍面试及测试有专门介绍：

https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/test-and-interview/overview

境内面试及测试地点查询请点击：

https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/test-and-interview/learn-about-citizenship-interview-and-test/citizenship-test-locator

境外面试及测试地点查询请点击：

https://www.dfat.gov.au/about-us/our-locations/missions/Pages/our-embassies-and-consulates-overseas

若经移民局审理申请人有资格获得公民身份，则申请人须按要求参加与签证官的面谈。面试时，申请人需提前半小时到达公民考试中心，用英语登记并配合工作人员确认身份，出示上传至入籍申请中文件的原件以及移民局要求提供的其他文件，该过程通常持续不超过半小时。

之后进入入籍考试环节。入籍考试是闭卷英文机考，期间手机等电子设备都需要关闭。考题均为选择题，是从题库里随机抽选的20道题目，答对75%即为通过测试，即20道题中的15道。一般情况下，测试最长可持续45分钟；特殊情况，即需要工作人员提供语言或电脑指导，则最长可持续90分钟。

如申请人在澳洲境内参加入籍考试，考试结束可立即知道结果。如通过，考场工作人员会打印结果；如未通过，会有指示说明哪些方面需要加强温习，并可以当天重考或另择期重考，重考无额外费用。如申请人在澳洲境外参加入籍考试，则不会立刻收到结果，因为试卷要送回澳大利亚批阅；详细信息需要联系最近的澳洲移民办公室获知。

注意，面试及测试不单独收取任何费用，已包含在入籍申请费中。

移民局官网站以文字及视频形式介绍了入籍考试，并包含一些模拟考题，链接如下：

https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/test-and-interview/our-common-bond

https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship-subsite/files/chinese-simplified-test.pdf

https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/test-and-interview/prepare-for-test/practice-test

公民入籍考试的考题范围如下：

• 第一部分澳大利亚及其国民
• 第二部分澳大利亚的民主信仰、权利和自由
• 第三部分澳大利亚的政府及法律

参加澳洲公民入籍测试是公民法的一项要求，旨在测试个人是否了解申请的性质，是否对澳洲及其公民责任和权利有足够的认识，是否有基础英语知识。

那么什么情况下不必参加入籍测试呢？

如满足以下条件之一，可豁免入籍考试：

• 申请入籍时，申请人未满18周岁
• 申请入籍时，申请人年满60周岁
• 申请人父母一方或双方曾经是澳洲公民，但其成年成为其他国家公民时自动失去了澳洲国籍
• 申请人出生于1975年9月15前，出生地为巴布亚（Papua），父母一方或双方为出生于澳大利亚的澳大利亚公民。此处澳大利指澳大利亚当前国境范围
• 申请人为出生于澳大利亚的无国籍人士，且无资格获得其他国家国籍
• 申请人患有严重的听力、言语或视力损伤或永久性丧失
• 申请人患有永久或持续性的生理或心理缺陷，导致其

无法理解入籍申请的性质

无法证明其拥有基本的英语知识

无法证明其对澳大利亚以及公民身份责任及特权有充分的认知

第三阶段——入籍仪式

收到移民局入籍申请通过的通知并通过入籍测试后，申请人会收到居住地所属的City Council发来的一封信，要求其参加入籍仪式，该信通常会在仪式举行前一个月收到。因此，如果在等待期间更换了居住地址或邮寄地址，须通知移民局上述信息变更。

地点通常为申请人居住地所在的City Council；如申请人在海外，移民局可能会安排在就近的澳大利亚使领馆举行入籍仪式。

入籍仪式通常持续1到2个小时。申请人需提前约半小时到达现场、登记并找到座位。

仪式上来自各个国家的移民聚集在一起，聆听政府官员致辞。负责仪式的官员将要求入籍申请人跟随其宣读誓词，申请人可自由选择两个誓词版本。之后是合唱澳洲国歌《前进美丽的澳洲》(Advance Australia Fair)。

仪式结束，申请人将收到澳洲公民证书，该证书在之后申请澳洲护照的时候会需要，另外申请工作或加入国防部队可能也会用到。

除少数豁免情况外，成年申请人必须参加入籍仪式。

更多关于入籍仪式信息，可参考移民局官网介绍：https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/ceremony

疫情期间入籍仪式新形式：一对一网上入籍。详情参见澳吉公众号：COVID-19疫情の澳洲入籍宣誓新形式

澳大利亚入籍申请费

（更新日期：2023年7月）

对于澳洲公民申请，移民局收取300-540澳币作为申请费。

注：未满16周岁的儿童与家长同时申请时，儿童无需缴纳该费用。

其他入籍申请费豁免条件，参见移民局官网介绍：https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/become-a-citizen/permanent-resident/fee-concessions-or-exemptions

澳大利亚公民身份的审理时间

授予类别公民申请审理时间及影响因素，以及申请量概览可见移民局网站：

（https://immi.homeaffairs.gov.au/citizenship/citizenship-processing-times）

如果您通过授予申请澳大利亚公民身份：

• 90%的申请在11个月内得到处理
• 90%的获批申请人将有机会在获批后8个月内参加颁奖典礼。

如果您通过血统申请澳大利亚公民身份，90%的申请将在4个月内处理。

如果您申请了澳大利亚公民身份证明，90%的申请将在31天内处理。

需要注意的是：从公民申请获批到收到邮寄的公民文件通常需要约10个工作日。如公民申请在澳洲境外递交，邮寄公民文件将花费更长时间。

（更新时间：2023年7月）

澳大利亚公民申请常见问题答疑

问题1：申请入籍需要准备哪些身份证明文件？

需要提供三份身份证明文件，这三份文件加在一起须显示申请人的下列信息：

• 出生时姓名、出生日期及性别
• 照片
• 签名
• 当前居住地址

注：如曾变更过姓名，需要提供官方证明文件。

因此，上述文件可为：

• 澳大利亚驾驶证
• 护照个人信息页（显示申请人的照片、个人基本信息、护照签发及到期日期）
• 国民身份证
• 联合国难民署（UNHCR）文件
• 机组人员身份证
• 海员身份证
• 军人身份证
• 年龄证明（proof of age card）
• 学生证
• 出生证明（及姓名变更）文件，可以是：
  出生证或出生公证书，其中显示申请人的基本信息及父母的姓名。如无法提供出生证或出生公证书，申请人须提供家庭或户籍登记文件或在抵达澳大利亚之前出具给申请人的户籍证明文件，这些文件必须能够确认申请人的出生身份。
• 更名凭证可为：
  更名公证书；正式的（非纪念性）结婚证或离婚证；或澳大利亚出生、死亡和结婚登记处（Australian Registry of Births, Deaths and Marriages）出具的更名文件；或海外相关政府部门出具的能显示申请人现用名和曾用名关联的文件。
• 居住地址的证明文件，可为
  电费、煤气费或水费账单
  市政费账单（rates notice）
  租房合同
  银行对账单
• Form 1195-Identity Declaration
  此表格需要由一个认识申请人满一年的符合资格的澳洲公民（如JP、警察、律师、注册会计师等）签署。表格还需要附上一张护照规格的照片，照片同样也需要由上述澳洲公民签字，签字的要求在Form 1195第1页有详细的说明。

问题2：申请人没有在之前的任何签证申请中提及到自己的曾用名，为何会在入籍申请过程中被要求提供带有曾用名的公证书及无犯罪记录公证书呢？

澳洲政府对于申请人的身份审核也是有着极为严格的要求的，在审核每一例申请时都会对其进行背景调查，如果申请人的曾用名曾在某机构有记录且被澳洲政府调查到，那么其入籍申请的审核将会被暂缓，申请人将被要求补充提供其曾用名公证书及带有曾用名的无犯罪公证书，用以确定该申请人在持有曾用名的期间内亦没有犯罪记录。

由此可见申请人对曾用名信息的忽略，可能导致公民申请的审理被积压，从而影响审理速度。

问题3：申请人需要准备哪些品行证明文件？

无犯罪记录的详细规定，详见移民局官网：https://immi.homeaffairs.gov.au/help-support/meeting-our-requirements/character/character-requirements-for-australian-citizenship

审理公民申请时，移民局会评估申请人的品行情况。《澳洲公民法》针对这方面并没有明确的界定范围。法庭和仲裁庭在评定“品行良好”这一情况时遵循的原则往往是从常理出发，也就是会考察一个人长期以来的道德品质是否良好。其中包括是否有任何犯罪记录，申请人的不良驾驶记录等。

申请加入澳大利亚国籍，申请人需要提供无犯罪证明（Penal clearance certificates）。

如果自获得澳大利亚永居签证起，申请人在澳大利亚境外居住12个月及以上，则需要提供申请人年满18周岁后，在每个澳洲境外累计居住超过90天的每个国家的无犯罪证明，包括申请人的原籍国。

申请人还需提供澳大利亚无犯罪证明（Australian National Police Check）

如申请人年满16周岁，移民局将代表申请人申请其品行审查其。

需要注意的是，澳洲政府对于申请人的品行测试有着极为严格的标准。下列情况需要尤其注意：

如果申请人被确定曾经被判有1年或以上的刑罚（即便是缓行），澳洲政府是不会批准其入籍申请的；

如果申请人被确定有家庭暴力、亦或是有针对儿童的犯罪记录，亦不会获批入籍申请；

其他轻微违规记录、如超速行驶、闯红灯等，如果违规次数较多，是会在档案中有记载的，虽不会对入籍申请造成严重的阻碍，但还是建议：出门在外谨慎驾驶！

关于不良驾驶记录对入籍的影响，参见澳吉公众号文章

问题4：非法居留记录会对入籍申请有什么样的不良影响？

“非法居留”是指申请人在没有签证的情况下非法在澳洲滞留，该种行为绝对会被列入申请人的品行考评标准中，亦会为其未来的澳洲公民申请埋下极其严重的隐患。

“非法居留”现象的存在通常是基于以下两种情况：

由于移民局的行政失误导致申请人的澳洲合法身份在其无意识的情况下被取消，从而导致申请人变成非法居留澳洲的状态。通俗来讲：因为移民局工作人员的工作失误，使得申请人的合法签证无理由失效，而申请人仍认为其签证依然有效，并未意识到自身已然处于非法居留状态；

由于申请人对签证及签证条款的不了解，从而导致其完全不清楚所持签证何时过期或失效，最终使其在签证正常失效后非法居留澳洲。

无论是基于上述哪种情况导致申请人非法居留澳洲，最令人担忧的情况，是签证持有人在最终意识到其非法居留状态后却未能及时采取有效行动从而使其澳洲身份合法化。

无意识状态下犯了一次错误没有关系，毕竟“不知者无罪”，只要自身能够在意识到错误的情况下尽快采取有效手段来改正错误，那么相信大家都值得第二次机会；最令人担忧的，就是申请人明明意识到了自身已经处于非法居留状态，但却未曾采取任何有效措施来争取、解决这个问题，这是一种不作为的行为、体现出的是一种消极的态度。

澳洲仲裁庭曾表示，“品行良好”体现在申请人对澳洲的忠诚、对澳洲公民所享有权利和自由的尊重、及其对澳洲法律的遵守。衡量标准则是申请人个人的言语及行为、以及来自他人的所见及所闻。试想一下，若申请人在对自身的非法居留状态知情的情况下却未主动联系移民局，以使其居留状态合法化，这种行为将被相关部门认为是一种漠视、不遵守法律的行为。而申请人非法居留澳洲、不遵守澳洲法律绝对是非常严肃的问题。

同种情况下，人们很容易对那些在语言沟通方面有障碍、及缺乏援助的人群感到同情；然而，这并不代表该类人群是无法获得援助与支持的。

如发生上述情况，无论处于何种不利情况，都一定要积极采取有效措施，力争让自己的澳洲身份合法化，做到真正地遵纪守法，这也是个人品行良好的体现。

问题5：提交公民申请后需要离境澳大利亚该怎么办？

申请人在公民申请审理期间及等待入籍仪式期间，是需要证明自己是在澳洲居住的，移民局对公民申请的审理依据中最看中的是申请人在澳洲的居住时长情况。如需离境澳大利亚，须告知移民局。并且临时离境时间通常不可以超过3个月。若有长时间/频繁离境需求的申请人，需及时向移民局提供合理的理由并提交相关证明；

在大多数情况下，移民局只有在申请人身处澳洲境内的情况下才会针对其公民申请给出审理结果，换言之，若申请人在申请递交后长时间停留境外，移民局在该种情况下是不会直接发出审理结果通知。若申请人在申请递交后长时间停留在澳洲境外，移民局在该种情况下不会直接发出审理结果通知，而通常会发信要求申请人就其长时间境外停留的情况作出解释，从而进一步审理其公民申请。

另外，申请人必须在入籍申请获批后的 12 个月内，宣誓入籍澳大利亚（Australian Citizenship pledge），否则该入籍批准可能会被取消。

如果申请人需要在此期间出境旅行，则须使用其当前的护照。另外还需确保持有有效的澳大利亚签证，从而可以重新入境澳大利亚。因此如果当前签证已过期或即将过期，需尽早安排申请居民返程签证（Resident Return Visa）。https://ausimmi.com.au/zh-hans/resident-return-visa/

由此可见，有长期离境需求的申请人，如若确实是因为工作原因、亦或是家人病重需要回国照料并能够提供相关证明还好，若没有恰当缘由且无法提供证明性资料，该种情况将不利于其入籍申请。

问题6：豁免澳洲公民入籍测试到底有多难？

以永久性生理或心理障碍人士入籍免试要求为例，为大家普及一下豁免澳洲公民入籍测试的难度：

根据《澳大利亚公民法》的要求，如果永久性生理或心理障碍人士申请入籍，需要提供相关证据。如由有资格的执业医生证明申请人无法进行简单英语交流并且无法理解考试内容以及澳洲公民的责任和义务。虽然《澳大利亚公民法》规定申请人需要由有资格的执业医生来证明健康状况，但实际上审核的标准要更加严格。

那么什么样的证明材料才符合法庭和仲裁庭的审核标准呢？

在2019年的一起AAT案件中，仲裁官员也都认真思考过同样的问题。该起案件中的申请人在递交入籍申请时以永久性生理或心理障碍为由递交了豁免公民入籍测试的申请，申请人同时递交了很多其健康状况的证明文件，试图向移民局解释因长期患病而影响了其精神健康，例如注意力不能集中，短期记忆力很差等情况，同时伴有焦虑症。

最后，仲裁庭没有通过申请人的入籍申请。其中一个原因就是申请人并没有提供任何证据来证明为改变其精神健康状况而有定期拜访相应的专科医生，简单来讲，没有任何有利证据能够向移民局证明申请人为改善其健康状况所作出任何定期就医的举动。仲裁庭表示，根据部门的相关政策， 如果申请人声称自己是永久性生理或心理障碍人士，需要证明其有定期就诊的行为。

从这个案例中，我们可以知道的一点是，如果一名申请人声称自己有永久性生理或心理障碍，该申请人要提供证据证明自己一直在定期看专科医生，有定期就诊而不是仅有短暂的一次或两次尝试的举动，证明这一点很重要。

这样做是为了避免一些人利用简单的健康状况证明从而占有公民入籍免试资格。只有严格的审核标准才可以把有限的免试机会留给那些真正符合资格的永久性生理或心理障碍人士。由此可见，有限的豁免资格加上严格的审核标准，想要豁免澳洲公民入籍测试真的是难上加难！！！

问题7：申请人的出生公证书原件丢失，是否还能申请入籍？

在入籍申请递交后被要求参加公民测试时，申请人须持出生公证书原件及其他证件参加测试，所以该公证书对于公民入籍申请来说是至关重要的。

若在申请递交前发现原件丢失，建议申请人补办该公证书，补办成功后再递交入籍申请；

若在申请递交后收到入籍测试邀请时发现原件丢失，建议如期参加公民测试，并与相关工作

人员友好沟通，尽量为自己争取参加测试的机会。

问题8：澳大利亚公民申请被拒该怎么办？

移民局将以书面的形式通知申请人审批结果。

如果公民申请被拒，详细理由及上诉时效将包含在决定信里。申请人可向行政上诉仲裁庭（Administrative Appeals Tribunal）提起复核申请。

问题9：入籍仪式结束后多久才可以申请澳洲护照？

宣誓之后的那一刻，在法律上就正式成为澳洲公民了。不过，由于移民局系统可能无法迅速更新申请人已经宣誓的信息，因此移民局系统里可能暂时还是显示是永久居民。移民局一般建议等10天再申请。申请澳洲护照详情，参考澳大利亚护照申请介绍：https://www.passports.gov.au/getting-passport-how-it-works

问题10：澳洲永居和公民有什么区别，公民又能享受哪些权利和福利呢？

澳大利亚永久居民的英文为Permanent Resident，简称永居。获得澳洲永居权意味着个人得到许可永久居留于澳洲权利。

澳大利亚承认双重国籍，公民可以持有澳大利亚护照和外国护照。但中国是不承认双重国籍的，一次选择加入澳洲国籍，等于自动放弃中国国籍。

公民权利：

• 持澳洲护照免签全球170多个国家
• 获得澳大利亚海外领事援助
• 孩子也可以成为澳大利亚公民
• 可以申请大学助学贷款
• 真正地“永居”澳大利亚
• 享简化赴美工作签证和新西兰居留权
• 投票权
• 参军服役、政府求职

澳洲九大福利：

• 养老金政策，凡60岁的女士和65岁的男士均可享受养老金
• 全民享受免费医疗保险（Medicare）
• 政府部门提供失业救济金
• 低收入津贴
• 中小学12年的免费义务制教育
• 孩子十八岁之前，享受助养费用和津贴
• 大学学费可获无息政府贷款
• 孩子十八岁后，享受学生津贴
• 其他的福利：分娩津贴，多子女津贴，未婚父母津贴，单身父母津贴等

从福利政策的角度来说，新永居留签证持有者在最初两年内不得申请失业救济、紧急综合救济。只有澳洲公民才有资格申请高等教育助学贷款。

2023澳大利亚公民申请之疑难成功案例参考

误判居住要求后提交了入籍申请，最终成功入籍！

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